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搭建履職平臺 唱好政協聲音

來源:本站原創 發布時間:2017-04-26 19:36:56 瀏覽次數:8684次 標簽:

人民政協是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺。政協工作性質的定位,決定了政協工作的原則。只有積極為委員搭建履職平臺,讓委員在政協協商活動中唱“主角”,委員才能更好地履行職能,發揮作用。近年來,玉泉區政協以搭建好履職平臺為抓手,為委員履行職責創造條件,充分發揮政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,大大提升了政協工作的質量和水平,為促進我區經濟社會發展作出了應有貢獻。

 

一、搭建學習平臺,提高政治把握能力

(一)抓好新委員的培訓工作。區政協八屆委員會換屆后,及時舉辦了新委員培訓班,講解政協理論、基本知識和履職方式方法,發放了《政協委員工作手冊》,引導新委員迅速進入角色,學會說政協話、辦政協事、做政協人。

(二)抓好年度委員培訓工作。堅持每年都舉辦全體委員集中培訓學習會,加強理論學習和形勢教育,統一思想認識。邀請專家圍繞中國特色社會主義理論體系、黨中央關于統一戰線和人民政協的重大決策部署以及政協業務等知識授課,進一步明確方向、凝聚人心,深化對新時期人民政協工作和做合格政協委員的認識,為委員參政議政奠定堅實的理論基礎。

(三)抓好常委會議、主席會議學習工作。每次常委會議、主席會議都安排學習環節,內容聚焦“四個全面”、習近平總書記系列重要講話精神、各級兩會等時事政治和本區發展的重點工作等。發揮常委會學習的示范作用,以上率下,增進政治認同,把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到我區改革發展的目標任務上來。

 

二、搭建協商議政平臺,激發委員履職活力

(一)搭建年度協商平臺。區政協每年在組織召開好全委會、常委會等重大會議外,將年度協商計劃作為政協協商的有力抓手,貫穿于全年的工作中。在制定年度協商計劃時,充分保障民主黨派、人民團體、界別和委員提出議題的民主權利,精心選擇黨委、政府高度重視、人民群眾普遍關注、政協有條件做好的課題,經政協主席會議審議、區委常委會議研究后確定。在專題協商會議這個互動交流平臺上,參會的區委、政府有關領導和部門負責人聽取委員、專家和群眾代表的意見、建議,各抒己見,暢所欲言,面對面直接協商議政,豐富了形式,增強了針對性,同時也增強了委員履職的受重視感,提高了履職的積極性。我區2014年開始嘗試召開專題協商會議,2015全面制定并落實年度協商計劃,召開了1次專題議政性常委會議和3次專題協商會議。今年確定的5個協商議題,1個專題議政性常委會議題,3個專題協商會議題,1個對口協商會議題,正在按計劃逐步落實。

(二)搭建提案辦理協商平臺。黨的十八大將提案辦理協商列入健全社會主義協商民主制度的重要內容。從2015年開始,區政協進一步加強了提案辦理協商工作,對確定的重點提案,要求必須組織召開提案辦理協商會議和現場視察活動。比如,今年在督辦農村“十個全覆蓋”工程后續管理工作的垃圾處理、文化室管理等提案時,組織提案人、部分委員和辦理部門一同深入到農村,開展了提案辦理現場視察活動。通過會議協商和現場視察督辦的形式,讓提案人實地看、現場說,與承辦單位進行面對面協商對話,為提辦雙方搭建了一個很好的溝通協商平臺,得到了委員和承辦單位的高度認可。對即使因各種原因不能解決的問題,也通過溝通解釋,促進了各方的知情和理解。

(三)全委會上搭建協商新平臺。俞正聲主席指出,人民政協作為協商民主重要渠道,需要更多更好地搭建平臺,讓委員愿意講話、敢講話、講實話。我們在今年全委會議期間,首次增設了黨政領導與界別委員代表座談會的新平臺,開辟了委員獻計出力的新渠道。挑選了20多位委員代表,與區委書記、政府區長帶隊的黨政領導們互動交流,圍繞全區中心工作建言獻策,以合作共贏的態度共謀發展。委員們發言準備充分、意見建議操作性強,給參會的黨政領導留下了深刻印象,給予了很高的評價。

(四)搭建界別履職平臺。界別是聯絡委員的重要紐帶,也是組織委員活動的重要依托。為了便于組織開展界別活動,我們按照工作相近、專業相通和人數互補的原則,劃分成9個界別活動組,分別由辦公室和4個專委會負責聯系。要求每個界別活動組每年至少開展2次活動,提交1篇以上調研報告、集體提案、社情民意信息等參政議政成果。鼓勵各界別根據不同特點和專業優勢,有針對性地開展特色活動,切實讓各個界別活起來,讓每個委員動起來。區政協為界別組開展協商、調研、視察、聯誼和公益慈善等活動提供支持和保障。比如,提供車輛、安排會場、出面聯系有關部門配合等,為界別活動創造履職條件。

(五)搭建知情明政平臺。知情明政是激發委員履職熱情、發揮委員主體作用的前提和基礎。政協委員來自各條戰線、各行各業,這就要求政協組織必須積極搭建知情明政平臺,讓委員更多地了解和掌握全局性的情況,使協商各方信息更對稱、交流更深入,確保議政議到關鍵處、議到點子上。區政協為每位常委免費訂閱了《人民政協報》,開闊常委的視野,還通過各種會議、培訓等活動,進一步提高委員的理論知識和業務素養,做到在學習中“知上情”。通過整理印發有關材料,每年在年中和年底邀請政府領導通報全區經濟和社會發展情況,為委員提供“知區情”的渠道。比如,在今年全委會后,向委員們印發了審議通過的《玉泉區國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》,讓委員準確把握玉泉區當前和今后一個時期發展的目標任務,提升建言獻策的針對性。每年組織2次全體委員集中視察全區重點項目進展情況,還通過組織委員參加調研、視察和界別組活動等機會,適時了解真實情況,讓委員“知實情”。2015年,區政協在相關辦事處和社區建立了委員聯絡站和社情民意聯系點,并組織委員深入到聯系的辦事處和社區,收集和反映社情民意,沉到基層,讓委員接地氣、“知民情”。

 

三、搭建服務保障平臺,提升政協內在動力

(一)強化工作機構建設。今年,我們在政協辦公室內設了委員工作辦公室,專門負責委員履職服務與管理工作。建立委員履職檔案,及時通報委員參加會議、活動等情況。機構設置保障了委員履職服務與管理工作的有效開展,促進了管理服務工作常態化、系統化和規范化。區政協八屆委員會以來,新增補委員25位,撤銷了3位委員資格,告誡廣大委員要模范遵守憲法法律和政協章程,守住道德底線,不碰法律紅線,切實發揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。

(二)強化專委會基礎作用。專委會是政協組織委員開展活動的工作機構,專委會工作是政協工作的重要基礎。區政協建立了專委會聯系委員的工作機制,堅持把服務委員作為專委會工作的切入點,密切與委員的溝通聯系,盡力幫助他們解決履職中遇到的困難,增強政協組織的感召力和吸引力。積極為委員知情明政、參政議政創造條件,讓委員通過專委會平臺經常性地參加政協組織的各類會議、培訓、調研和視察等活動,在活動時間安排上多考慮便于委員參加,在活動組織方法上多考慮便于委員準備,確保每名委員每年除全體會議外都能參加1-2次政協活動,努力以優質的服務激活委員發揮作用的潛能。

(三)加強制度建設和自身建設。為規范履職程序,增強履職實效,區政協修訂完善了《委員履職考評辦法》《常務委員會議事規則》《民主評議工作辦法》《委員聯絡站、社情民意聯系點工作辦法》《社情民意信息獎勵辦法》等制度,不斷推進政協工作走上制度化、規范化、程序化的軌道。為了提高政協機關的服務協調能力,搭建好委員履職的服務平臺,自換屆以來,區政協機關堅持每周1次集中學習,制定了《政協機關學習制度》,領導帶頭貫徹執行,機關全體干部輪流領學講課,努力創建學習型、服務型機關,不斷提高政協機關的服務意識和工作效率,不斷增強政協組織的凝聚力和親和力。

“給一個舞臺,出一片精彩”。在今后的工作中,我們將進一步搭建和科學設計好履職平臺,讓這個平臺上人盡其才、物盡其用,使區政協的工作更加充滿實力和活力,不斷開辟知情明政、獻計出力的渠道,努力提高建言獻策水平和協商議政的實效,為推動地區經濟社會全面健康發展做出積極的貢獻。


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