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總結經驗 發揮特色 努力提高調查研究的能力和水平

來源:本站原創 發布時間:2017-04-26 19:42:42 瀏覽次數:8534次 標簽:

調查研究是黨派參政議政的基礎,民革呼和浩特市委員會多年來把加大調查研究力度作為提高參政議政能力的重要渠道,緊緊圍繞呼和浩特市委政府的中心工作,把群眾普遍關注的問題作為切入點推進調研工作,將專題調研作為履行參政黨職能的一項重要工作,扎實深入地推進。近幾年更是充分發揮和利用了人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,努力把自己的重點調研課題積極參與到政協開展的專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商過程中,取得了良好的效果。

2012年以來,市委會針對村改居、社區網格化、中水回用等21個重點課題,進行了深入、廣泛的調研,形成了《關于呼和浩特市社區網格化服務管理工作的調研報告》等20件調研報告,其中市委主要領導簽字的調研報告有9件。

這些成績的取得,是民革呼市委員會多年來堅持以參政議政為第一要務,加大調查研究力度的結果,也是民革充分發揮人民政協作為參政議政平臺作用的結果。現將我們在專題調研方面的工作經驗及做法簡要介紹如下:

 

一、認識到位、領導重視是前提和保證

調查研究是黨派參政議政的基礎,已成為市委會領導班子和全體民革黨員的共識。市委會領導班子將調查研究納入重要議事日程進行重點部署:一是建立專門機構,成立了參政議政工作委員會;二是制定了工作制度,明確了責任和目標;三是出臺了后勤保障和激勵機制,對高質量的調研成果予以獎勵;四是積極挖掘人才,有效整合各種資源,努力打造高層次的參政議政骨干隊伍;五是通過舉辦培訓班、研討會、專題講座、經驗交流會等形式,進一步提高黨員對調研工作重要性的認識,形成要說話先調研、不調研不說話的風氣。這些措施的實施使調研工作逐步走向制度化、規范化、程序化的軌道。

 

二、把握原則、正確選題是關鍵

科學選擇課題是調查研究取得實效的關鍵所在。多年來,民革市委會在選擇調研課題時一直堅持“四必須”“三結合”原則。“四必須”即必須堅持中國共產黨的領導、必須服從和服務于國家的大局、必須從實際出發、必須加強同有關部門的配合。“三結合”即選題與市委政府中心工作相結合,急政府所急,想政府所想,切入政府中心工作;選題與社會上的熱點難點相結合,想群眾所想,急群眾所急,選擇帶有全局性、普遍性以及群眾關心、政府亟待解決的問題;選題與黨派自身優勢相結合,真正做到把政府需要和自身優勢結合起來,做到選題既事關大政方針,又力所能及。遵循以上原則,民革市委會做到了圍繞中心、服務大局,找準自己在大局中所處的位置,緊密結合地方黨委政府的中心工作開展社會調研活動。

近幾年,市政協運用會議、視察、座談、走訪等方式,利用刊物、簡報、提案、發言、信件等材料, 積極開展內容豐富、重點突出、形式多樣的政協活動,為民主黨派知情出力提供了廣闊的舞臺。今年,根據市政協所提供的市委重點調研課題,民革與政協提案委聯合開展了“關于我市移民工作開展的情況”的調研,為市委政府解決問題、進行決策提供依據。

我市對城中村改造的初期,產生了一定規模的失地農民,如何妥善解決好失地農民的生產生活問題,不僅關系到這些農民的切身利益,也直接影響著社會的穩定。當時,民革市委會組織調研組深入到麻花板、三合村、小府村、大庫倫村、徐家沙梁等幾個具有代表性的城中村進行調研,調研組成員不辭辛苦,走村入戶,坐在村民的大炕上,與村干部和村民代表面對面地接觸交流,直接傾聽農民失去土地后的彷徨和憂慮,掌握了全面而翔實的第一手資料,撰寫了《關于呼和浩特失地農民生活狀況的調研報告》。調研報告得到了時任市委書記的批復,根據調研內容編寫的材料被呼市政協選中作大會發言,改編的提案被呼市政協評為優秀提案。

 

三、深入調查、認真研究是基礎

多年調研工作的實踐讓我們深刻地認識到:調查研究是知情的重要手段,調研首先要深。在精心選題的基礎上,深入基層、深入群眾,全面細致地調查,廣泛收集所需要的第一手材料,獲得準確、詳實、客觀的調查材料;二是研究要透。研究是高質量調研報告形成的關鍵,對所掌握的情況進行縝密分析,篩選出最典型、最能說明問題的材料,集思廣益,去粗取精,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律,得出正確的結論,并提出針對性的解決辦法;三是方式要寬。采取“走出去、請進來”的調研方式,在調研中,不能只滿足上門了解情況,有時還要把調研對象引進來共同探討,或者邀請相關專家學者會診,這樣有利于避免片面性,找準問題的癥結。

在市委提出創辦環保模范城市的當年,民革市委會對我市煉鐵企業造成的環境污染開展了調研。調研組成員在烈日下赴煉鐵廠附近的居民區和鍋爐廠走訪,赴大青山深處實地考察。居民們聞訊后都主動找到調研組訴苦,調研組離開后居民們又打電話聯系甚至到市委會的辦公室反映情況。這種接地氣的調研了解到了全面、客觀、真實的情況,也提出了有針對性和可操作性的解決措施。這次調研所形成的大會發言,不僅引起了政協委員的共鳴,也得到了市委主要領導的重視,曾經連續7年提案沒有解決的問題,終于在此次調研活動的第二年得到了徹底的解決。

 

四、堅持特色、突出重點是優勢

民革市委會注重發揮本黨派的獨特優勢,把“三農”、祖國統一和社會法制作為參政議政的重點工作領域,并著力在本領域、本行業如何發展、變革上多做文章,以利于更好地發揮優勢作用。

2015年,民革市委會以中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年為契機,與市政協提案委聯合調研了我市抗戰老兵及遺屬的生活狀況和對抗戰遺址的保護情況。調研組深入到清水河縣軍民抗日無墓豐碑、武川縣井兒溝大青山革命烈士陵園、市區青城公園人民英雄紀念碑和公主府公園華北59軍抗日陣亡將士公墓以及巴彥淖爾市五原縣進行調研。這次調研的課題和活動得到了社會的廣泛關注,市政協賈英祥主席、民革中央宣傳部領導先后視察了我市重要抗戰遺址——華北59軍抗日陣亡將士公墓。在全市各民主黨派重點調研課題成果交流會上,民革市委會就抗戰遺址保護的調研情況做了專題發言,得到了出席會議的領導和與會人員的肯定。前段時間,自治區主席布小林親自過問了華北59軍抗日陣亡將士公墓的情況,相信公墓的維修工作將會很快被提上日程。

以上是民革呼和浩特市委員會發揮參政黨作用的主要經驗以及加強調研工作的主要做法,希望與大家交流共勉。


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